Вопрос:
<p >В нашем районе учителям, у которых есть Почетные Грамоты МО и Н РТ начисляли надбавку к заработной плате в размере 4%, которая была прописана в Колдоговоре. А теперь эту надбавку хотят удержать. Правомерно ли это?</p>
Ответ:
<p ><strong ></strong><span > Доплаты учителям, награжденным Почетными Грамотами МО и Н РТ, дополнительная льгота, предусмотренная коллективным договором вашей образовательной организации.</span></p>
<p >Данная льгота должна сохраняться на период действия коллективного договора, если изменения в него не внесены. Коллективный договор - правовой акт. Удержание данной надбавки неправомерно, так как статьей 137 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что «удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.</p>
<p >Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться:<br />- для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;<br />- для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;<br />- для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса);<br />- при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81, пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 настоящего Кодекса.</p>
<p >В случаях, предусмотренных абзацами вторым, третьим и четвертым части второй настоящей статьи, работодатель вправе принять решение об удержании из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат, и при условии, если работник не оспаривает оснований и размеров удержания.</p>
<p >Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев:<br />- счетной ошибки;<br />- если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса);<br />- если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.</p>
Ответ подготовил(а):
главный специалист по социальной защите Гафарова Г.А.
Вопрос:
<p >Здравствуйте! Обращаемся к вам с просьбой защитить наши права. Под угрозой увольнения нас обязуют ставить ряд прививок, что подрывает иммунитет человека.</p>
<p >Согласно статьям:<br />1. "Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан" от 22 июля 1993 г. N 5487-1<br />Статья 32. Согласие на медицинское вмешательство<br />Необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является информированное добровольное согласие гражданина.<br />Статья 33. Отказ от медицинского вмешательства<br />Гражданин или его законный представитель имеет право отказаться от медицинского вмешательства или потребовать его прекращения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 34 настоящих основ.<br />Статья 34. Оказание медицинской помощи без согласия граждан<br />Оказание медицинской помощи (медицинское освидетельствование, госпитализация, наблюдение и изоляция) без согласия граждан или их законных представителей допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами, или лиц, совершивших общественно опасные деяния, на основаниях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации.<br />2. Федерального закона РФ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» N 157-ФЗ от 17 сентября 1998 г.<br />Статья 5. Права и обязанности граждан при осуществлении иммунопрофилактики<br />1. Граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на:<br />получение от медицинских работников полной и объективной информации о необходимости профилактических прививок, последствиях отказа от них, возможных поствакцинальных осложнениях;<br />бесплатные профилактические прививки, включенные в национальный календарь профилактических прививок, и профилактические прививки по эпидемическим показаниям в государственных и муниципальных организациях здравоохранения;<br />социальную поддержку при возникновении поствакцинальных осложнений отказ от профилактических прививок<br />3. При осуществлении иммунопрофилактики граждане обязаны:<br />выполнять предписания медицинских работников;<br />в письменной форме подтверждать отказ от профилактических прививок.<br />Нам известно, что в соответствии с федеральным законом «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» отсутствие прививок влечет:<br />Статья 5. 1.Права и обязанности граждан при осуществлении иммунопрофилактики 2. Отсутствие профилактических прививок влечет:<br />запрет для граждан на выезд в страны, пребывание в которых в соответствии с международными медико-санитарными правилами либо международными договорами Российской Федерации требует конкретных профилактических прививок;<br />временный отказ в приеме граждан в образовательные и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий;<br />отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями (перечень работ прилагается)</p>
<p >Нам также известно, что в соответствии с приказом Минздрасоцразвития от 11.01.2007 №14 О внесении изменений в приказ Минздрава России от 27 июля 2001 г. № 229 «О Национальном календаре профилактических прививок и календаре профилактических прививок по эпидемическим показаниям» проводится дополнительная иммунизация населения против гепатита В, краснухи, полиомиелита инактивированной вакциной и гриппа, и мне, как работнику учреждения образования, полагается бесплатная профилактическая прививка против гриппа, от которой я имею право отказаться.</p>
<p >Нам также известно Постановление Правительства РФ от 15 июля 1999 г. N 825 "Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок"</p>
<p ><strong>Прилагаю текст этого перечня работ:</strong><br />Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок (утв. постановлением Правительства РФ от 15 июля 1999 г. N 825)<br />Сельскохозяйственные, гидромелиоративные, строительные и другие работы по выемке и перемещению грунта, заготовительные, промысловые, геологические, изыскательские, экспедиционные, дератизационные и дезинсекционные работы на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.<br />Работы по лесозаготовке, расчистке и благоустройству леса, зон оздоровления и отдыха населения на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.<br />Работы в организациях по заготовке, хранению, обработке сырья и продуктов животноводства, полученных из хозяйств, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.<br />Работы по заготовке, хранению и переработке сельскохозяйственной продукции на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.<br />Работы по убою скота, больного инфекциями, общими для человека и животных, заготовке и переработке полученных от него мяса и мясопродуктов.<br />Работы, связанные с уходом за животными и обслуживанием животноводческих объектов в животноводческих хозяйствах, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.<br />Работы по отлову и содержанию безнадзорных животных.<br />Работы по обслуживанию канализационных сооружений, оборудования и сетей.<br />Работы с больными инфекционными заболеваниями.<br />Работы с живыми культурами возбудителей инфекционных заболеваний.<br />Работы с кровью и биологическими жидкостями человека.<br />Работы во всех типах и видах образовательных учреждений.</p>
<p >Мы считаем, что основная работа учителя в образовательном учреждении проводится с детьми, следовательно, в соответствии с приведенным перечнем следует считать, что для учителя именно здоровые дети, допущенные к обучению по результатам медицинских осмотров, являются фактором, связанным с «высоким риском заболевания инфекционными<br />болезнями», с чем мы категорически не согласны. Мы не ту со здоровыми детьми сравнивать со всеми остальными работами, входящими в этот перечень. А грипп является инфекционной болезнью, которой подвержено все население, а не только работники перечисленных специальностей.</p>
<p >Поэтому учителя, не имеющего прививки против гриппа, не могут отстранить от работы так же, как не могут отстранить от учебы ребенка, родители которого в соответствии с законом отказались от проведения ему прививки против гриппа.</p>
<p >Кроме этого, в Федеральном Законе «Об образовании» сказано:</p>
<p >Статья 53. Занятия педагогической деятельностью Порядок комплектования работников образовательных учреждений регламентируется их уставами. К педагогической деятельности в<br />образовательных учреждениях допускаются лица, имеющие образовательный ценз, который определяется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующего типов и видов.</p>
<p >К педагогической деятельности в образовательных учреждениях не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям, а также лица, которые имели судимость за определенные преступления. Перечни соответствующих медицинских противопоказаний и составов преступлений устанавливаются законом.<br />В соответствии с этими статьями отсутствие профилактических прививок не входит в понятие «медицинские противопоказания»</p>
<p >Таким образом, отказываясь от прививок мы руководствуемся: «Основами законодательства», федеральным законом «Об иммунопрофилактике», федеральным законом «Об образовании». Мы просим помощи профсоюза в этой борьбе за право отстаивать своё здоровье с сохранением рабочего места.</p>
Ответ:
<p ><strong></strong> В соответствии с ч.2 ст.99 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-I признаны утратившими силу.</p>
<p >В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» законодателем установлено следующее:</p>
<p >п.3 ст.4: «приоритет охраны здоровья детей»;</p>
<p >ч.2 ст.7: «Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи»;</p>
<p >ч.4 ст.7: «Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в соответствии со своими полномочиями разрабатывают и реализуют программы, направленные на профилактику, раннее выявление и лечение заболеваний, снижение материнской и младенческой смертности, формирование у детей и их родителей мотивации к здоровому образу жизни, и принимают соответствующие меры по организации обеспечения детей лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями».</p>
<p >Кроме того, ст.12 данного ФЗ закона устанавливает приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.</p>
<p >Реализуя данные требования законодателем устанавливаются повышенные требования к ряду должностных лиц, включая работников образовательных организаций. В частности, в соответствии со ст.213 ТК РФ работники детских учреждений должны проходить обязательные предварительный и периодические медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.</p>
<p >Вакцинация так же организуется в целях предупреждения возникновения и распространения заболеваний. В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 17 сентября 1998г. №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» отсутствие профилактических прививок влечет:</p>
<p >запрет для граждан на выезд в страны, пребывание в которых в соответствии с международными медико-санитарными правилами либо международными договорами Российской Федерации требует конкретных профилактических прививок;</p>
<p >временный отказ в приеме граждан в образовательные организации и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий;</p>
<p >отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.</p>
<p >Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с п.12 Перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок (утв. постановлением Правительства РФ от 15 июля 1999 г. N 825) к таким работам отнесены в том числе и работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.</p>
<p >Таким образом, отсутствие профилактических прививок будет являться основанием для отстранения Вас от работы на основании ч.2 ст.5 Федерального закона от 17 сентября 1998г. №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» и абз.7 части 1 ст.76 ТК РФ.</p>
Ответ подготовил(а):
главный технический инспектор труда Алексанов М.Е.
/XXIII-otchetno-vybornaya-profsoyuznaya-konferenciya_min.jpg)
/profsoyuz-pomogaet-vernut-pravo-na-lgotnuyu-pensiyu-syuzhet-iz-nizhnekamska_min.jpg)